Σχετικά με την οικονομική ασφυξία των σχολικών μονάδων: Η Απάντηση του Υπουργού Εσωτερικών κου Θεόδωρου Λιβάνιου στη Βουλή στα πλαίσια σχετικής Ερώτησης.
Σχετικά με την οικονομική ασφυξία των σχολικών μονάδων
Σύμφωνα με σχετική επιστολή του Διοικητικού Συμβουλίου της Πανελλήνιας Επιστημονικής Ένωσης Διευθυντών/ντριών Σχολικών Μονάδων Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης, επισημαίνεται ότι η μεταφορά των αρμοδιοτήτων των Σχολικών Επιτροπών στους Δήμους στους οποίους λειτουργούν συνολικά λιγότερες από εκατό (100) σχολικές μονάδες Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης (άρθρο 28, ν. 5056/2024) έχει δημιουργήσει στις σχολικές μονάδες: «…δυσλειτουργική, συγκεχυμένη και προβληματική κατάσταση…, η οποία τις έχει οδηγήσει σε οικονομική ασφυξία και αδυναμία λειτουργίας τους, ακόμα και για τα στοιχειώδη ζητήματα καθημερινότητας».
Με βάση την επιστολή αυτή κατατέθηκε Ερώτηση στη Βουλή από τη Βουλευτή της Ελληνικής Λύσης κα Σοφία Ασημακοπούλου, με την οποία ρωτήθηκαν οι αρμόδιοι Υπουργοί αν σκοπεύουν να παρέμβουν άμεσα, ώστε να καθοριστεί ένα σαφές, λειτουργικό πλαίσιο που θα διασφαλίζει ότι θα καλύπτεται έγκαιρα το σύνολο των αναγκών των σχολικών μονάδων και το οποίο θα χαρακτηρίζεται από πλήρη διαφάνεια και θα είναι δεσμευτικό για όλους τους Δήμους της χώρας και αν σκοπεύουν να παρέμβουν, ώστε να αυξηθεί η κρατική χρηματοδότηση για τις σχολικές μονάδες, η οποία παραμένει παγωμένη εδώ και χρόνια, δεδομένου ότι τα κόστη που σχετίζονται με την καθημερινή λειτουργία τους έχουν ακριβύνει σημαντικά.
Απάντηση Υπουργού Εσωτερικών
Σε απάντηση της ανωτέρω Ερώτησης, ο Υπουργός Εσωτερικών κος Θεόδωρος Λιβάνιος ανέφερε τα ακόλουθα:
Χρηματοδότηση από τους ΚΑΠ
Οι πρωτοβάθμιοι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.), για την εκπλήρωση της αποστολής τους και την άσκηση των αρμοδιοτήτων τους, χρηματοδοτούνται ετησίως από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους (Κ.Α.Π.), οι οποίοι εγγράφονται κάθε έτος στον Κρατικό Προϋπολογισμό που ψηφίζεται από τη Βουλή των Ελλήνων. Εν συνεχεία, με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, η οποία εκδίδεται ύστερα από πρόταση της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (Κ.Ε.Δ.Ε.), καθορίζεται το ύψος των πιστώσεων που προορίζονται για την κάλυψη επενδυτικών καθώς και λειτουργικών δαπανών.
Στο πλαίσιο αυτό, στους δήμους της χώρας κατανεμήθηκε από τους Κ.Α.Π. έτους 2024 συνολικό ποσό ύψους 140.740.008,00€ για κάλυψη δαπανών εκτέλεσης έργων και επενδυτικών δραστηριοτήτων και συνολικό ποσό ύψους 30.000.000,00€ για επισκευή και συντήρηση σχολικών κτιρίων.
Επιπλέον, για την κάλυψη λειτουργικών δαπανών των σχολείων αποδόθηκαν στους δήμους της χώρας από τους Κ.Α.Π. έτους 2024 οι τέσσερεις προβλεπόμενες δόσεις, συνολικού ποσού ύψους 112 εκατ. ευρώ, ενώ έχει αποδοθεί και πέμπτη συμπληρωματική δόση ποσού 28 εκατ. ευρώ.
Η περαιτέρω διαχείριση των πιστώσεων αυτών γίνεται κατόπιν σχετικών αποφάσεων των οικείων δημοτικών συμβουλίων υπό την εποπτεία του κράτους, η οποία συνίσταται αποκλειστικά σε έλεγχο νομιμότητας των πράξεών τους και σε πειθαρχικό έλεγχο των αιρετών.
Ειδικό Πρόγραμμα Ενίσχυσης Δήμων «ΦΙΛΟΔΗΜΟΣ ΙΙ»
Επίσης, το Υπουργείο Εσωτερικών δημιούργησε το Ειδικό Πρόγραμμα Ενίσχυσης Δήμων με την ονομασία «ΦΙΛΟΔΗΜΟΣ ΙΙ», με σκοπό την ενδυνάμωση της ισόρροπης ανάπτυξης των δήμων της χώρας, τη βελτίωση των υποδομών και την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της τοπικής οικονομίας. Στο πλαίσιο αυτό εντάσσονται:
- Η υπ’ αριθμ. πρωτ. 5133/23-02-2018 Πρόσκληση ΙΙ (Α.Δ.Α.: 6Ο9Ψ465ΧΘ7-ΑΓΡ), με τίτλο «Επισκευή, συντήρηση σχολικών κτιρίων & αύλειων χώρων και λοιπές δράσεις», συνολικού ύψους 50.000.000,00€, με σκοπό τη βελτίωση των υποδομών της Α΄ βάθμιας και Β΄ βάθμιας εκπαίδευσης.
- Η υπ’ αριθμ. πρωτ. 30292/19-04-2019 (Α.Δ.Α.: 68Γ3465ΧΘ7-Ψ25) απόφαση επιχορήγησης των δήμων της χώρας, συνολικού προϋπολογισμού 000.000,00€, για την υλοποίηση έργων και επενδυτικών δραστηριοτήτων.
- Η υπ’ αριθμ. πρωτ. 29816/18-04-2019 Πρόσκληση VIΙΙ (Α.Δ.Α.: 64ΣΗ465ΧΘ7-Υ5Μ), με τίτλο
«Εκπόνηση μελετών και υλοποίηση μέτρων και μέσων πυροπροστασίας στις σχολικές μονάδες της χώρας», συνολικού προϋπολογισμού 52.500.000,00€, που αφορά στη σύνταξη μελετών και υλοποίηση μέτρων και μέσων πυροπροστασίας στις σχολικές μονάδες.
- Η υπ’ αριθμ. πρωτ. 29878/18-04-2019 Πρόσκληση ΙΧ (Α.Δ.Α.: ΨΕΒΔ465ΧΘ7-ΖΨΗ), με τίτλο
«Κατασκευή ραμπών και χώρων υγιεινής για την πρόσβαση και την εξυπηρέτηση ΑΜΕΑ σε σχολικές μονάδες», συνολικού προϋπολογισμού 35.000.000,00€, που αφορά στην κατασκευή ή προκατασκευή και τοποθέτηση ραμπών πρόσβασης των ΑμεΑ, καθώς και στην κατασκευή χώρων υγιεινής για την εξυπηρέτηση των ΑμεΑ στις σχολικές μονάδες με βασικό στόχο τη διασφάλιση της απρόσκοπτης πρόσβασης των ΑμεΑ στους χώρους των σχολείων.
Από 30.06.2024 οι αρμοδιότητες των σχολικών επιτροπών ασκούνται από τον οικείο Δήμο
Περαιτέρω, σας ενημερώνουμε ότι από 30-6-2024 οι αρμοδιότητες των σχολικών επιτροπών ασκούνται από τον οικείο δήμο. Βάσει του ισχύοντος θεσμικού πλαισίου, είναι σε απόλυτη γνώση των Διευθυντών σχολικών μονάδων οι προμήθειες που γίνονται στις μονάδες τους, είτε άμεσα από τους ίδιους με την πάγια προκαταβολή, είτε κατόπιν των αιτημάτων τους διαμέσου των οικείων Δήμων, ενώ στις περιπτώσεις εκείνες που διατηρούνται σε λειτουργία οι σχολικές επιτροπές, προβλέπεται ήδη από το πλαίσιο λειτουργίας τους με την υπ’ αριθμ.45120/31-05-2024 (Β΄ 3229) απόφαση, όπως τροποποιήθηκε με την υπ’ αριθμ.49492/26-06-2024 (Β΄ 3705) όμοια, η συμμετοχή των Διευθυντών των σχολείων σε αυτές και ως εκ τούτου διασφαλίζεται η διαφάνεια.
Πάγια προκαταβολή
Μέσω της διαδικασίας της πάγιας προκαταβολής είναι εφικτή η κάλυψη επειγουσών αναγκών όταν ο δήμος δεν διαθέτει, ακόμα, ενεργές συμβάσεις για αυτές, στο ύψος της πάγιας προκαταβολής που ισχύει για την οικεία σχολική μονάδα. Το ύψος της πάγιας προκαταβολής προκύπτει αναλογικά με τον αριθμό των αιθουσών διδασκαλίας, όπως ορίζει η υπ’ αριθμ.45118/31-5-2024 Απόφαση του Αν. Υπουργού Εσωτερικών (B΄ 3409), όπως τροποποιήθηκε με την υπ’ αριθμ.67257/1- 10-2024 Απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών (B’ 5515).
Τι σημαίνει ο όρος «Αίθουσα Διδασκαλίας»
Σημειώνεται ότι με τον όρο «Αίθουσα Διδασκαλίας», νοείται κάθε αίθουσα στην οποία λαμβάνει χώρα εκπαιδευτική διαδικασία, συμπεριλαμβανομένων και εκείνων που αφορούν συγκεκριμένες εκπαιδευτικές διαδικασίες, όπως λ.χ. πληροφορική, γυμναστική, εργαστήρια, μουσική κλπ. Επιπλέον, επισημαίνεται ότι δεν έχει εκδοθεί εκ μέρους του Υπουργού Εσωτερικών οδηγία εξαίρεσης αιθουσών διδασκαλίας για τον υπολογισμό της πάγιας προκαταβολής προς τους Δήμους της χώρας.
Δείτε σχετικά
Οικονομική ασφυξία σχολικών μονάδων: Ερώτηση στη Βουλή
Τροποποίηση απόφασης για σχολικές επιτροπές: Νέα Απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών Θ. Λιβάνιου
Πριν φύγετε
Οι καταγγελίες της ΟΙΕΛΕ για ανάρμοστες πρακτικές κατά εκπαιδευτικών ιδιωτικών σχολείων στη Βουλή
Παρακαλούμε μην παραλείπετε να αναφέρετε το especial.gr ως πηγή, με ενεργό link προς τη διεύθυνση https://www.especial.gr/schetika-me-tin-oikonomiki-asfixia-ton-scholikon-monadon-i-apantisi-tou-ypourgou-esoterikon-sti-vouli/ όταν αναδημοσιεύετε το περιεχόμενό μας.
